ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ

Таможенные режимы

Каждым участником внешнеэкономической деятельности, провозящим товары через границу, должны быть выбраны таможенные режимы, которые определяют, каким образом будет проходить таможенное оформление тех или иных товаров. Таможенный режим также по желанию лица, перевозящего товары, может быть в любой момент изменен.

Другими словами,  выбор таможенного режима – это прерогатива участника ВЭД, осуществляющего перевозку товара или транспортного средства через границу Российской Федерации.

Таможенным органам отводится лишь функция принятия решения о возможности отнести тот или товар к выбранному декларантом режиму. Т.е. таможенные органы могут либо разрешить постановку товара под таможенный режим, либо запретить на основании условий и требований, которые определяет таможенное законодательство РФ.

Однако выбор этот не может быть произвольным, таможенный режим должен выбираться с учетом некоторых условий, среди которых – характер товара, цели его ввоза, где он будет использоваться, условия его покупки и некоторые другие. В отдельных случаях для выбора определенного таможенного режима может потребоваться лицензия, выданная соответствующими таможенными органами. К таким режимам относятся – переработка на таможенной территории, свободный склад и другие (виды таможенных режимов описаны ниже). Кроме того, такой режим, как «свободная таможенная зона», может быть использован только в случае положительного решения Правительства РФ.

Ввиду вышесказанного, любой человек, импортирующий или экспортирующий товары, должен знать, что такое таможенные режимы, какие существуют виды таможенных режимов.

Как устанавливает таможенные кодекс РФ, таможенный режим – это спектр положений, которые определяют статус перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств. Статус товара или транспортного средства, а значит, и таможенный режим, влияют на порядок прохождения таможенного оформления, взимания таможенных платежей и пр.

Применение таможенных режимов позволяет использовать различные инструменты таможенного регулирования, исходя из особенностей товара и его перевозки. Таким образом происходит учет интересов всех участников ВЭД, что, безусловно, положительно сказывается на развитии международной торговли.

При этом правила использования таможенных режимов устанавливаются не только таможенным кодексом, но и рядом дополнительных актов. ТК РФ рассказывает лишь об общих положениях, характерных таможенным режимам. Более детальные регламентации содержатся в основном в документах ГТК, которые в обязательном порядке должны разрабатываться в полном соответствии с таможенным кодексом.

Таможенное законодательство РФ определяет следующие виды таможенных режимов:

• Основные таможенные режимы (экспорт, таможенный транзит грузов, выпуск товаров для потребления внутри страны);
• Экономические таможенные режимы (переработка на таможенной территории, переработка вне таможенной территории, свободный склад, таможенный склад, переработка для потребления внутри страны);
• Завершающие таможенные режимы (реэкспорт, реимпорт, отказ от груза в пользу государства, уничтожение товара);
• Специальные таможенные режимы (беспошлинная торговля, вывоз на время, перемещение припасов и другие).

Данный список не исчерпывающий – Правительство Российской Федерации может добавлять иные режимы, которые сегодня не предусматривает таможенный кодекс РФ.

Наиболее часто используемым видом таможенных режимов является основной. Именно с помощью него ввозится большинство товаров, предназначенных для реализации на территории РФ.

Экономические режимы являются наиболее гибкими в применении правовых инструментов, поэтому они значительно способствуют международной экономической интеграции страны.

Перечисленные режимы можно условно разбить на две большие группы.

К первой группе относятся те, которые после прохождения таможенного оформления позволяют полностью передать товар в распоряжение перевозящего его лица. Т.е. такие режимы завершаются после прохождения процедуры таможенного оформления. К ним относятся – реэкспорт, реимпорт, выпуск для потребления на внутреннем рынке, экспорт.

Вторая группа содержит режимы, после применения которых на товар вводятся определенные таможенные условия и цели его использования. Сюда можно отнести такие режимы, как транзитное перемещение, временные ввоз и вывоз, магазины беспошлинной торговли, уничтожение товаров, таможенный склад, свободный склад, отказ в пользу государства, переработки.

В большинстве случаев цель таможенных режимов второй группы – решение определенных экономических задач. Например, цель такого режима, как «таможенный склад» - складирование товаров; цель режима «Транзитное перемещение» - перевозка товаров и т.д.

Некоторые режимы имеют ограниченный срок действия. К таким режимам относятся – временный вывоз и ввоз товаров, таможенный склад, переработка на таможенной территории, транзитное перемещение, реимпорт и некоторые другие.

Важной особенностью отдельных таможенных режимов также является освобождение от уплаты таможенных пошлин – полное или частичное, неприменение ограничений экономического характера. К таким режимам относятся – транзит, реимпорт, свободный склад, временный ввоз и вывоз, таможенный склад и некоторые другие.

Почти все режимы, как первой, так и второй группы, предполагают таможенное оформление, которое выступает завершением действия таможенного режима (действовать таможенные режимы за некоторыми исключениями начинают в момент пересечения границы товарами).

Кроме того, необходимо иметь в виду, что ТК РФ содержит условия и требования, которые должны учитываться вне зависимости от выбранного таможенного режима.