Справочные материалы: таможенные консультации таможенное законодательство таможенная оценка таможенное регулирование таможенные режимы таможенный кодекс РФ
Наша организация завод научного приборостроения напря-мую закупает мультиплексорное оборудование в Японии и про-дает на территории России, имеет гарантийные и послегаран-тийные обязательства перед своими покупателями. Точно так же закупают подобное оборудование и другие российские юри-дические лица, имея подобные обязательства перед своими по-купателями. Между нашей компанией и некоторыми россий-скими поставщиками этого оборудования заключено соглаше-ние на осуществление гарантийного и послегарантийного ре-монта, т.е. на нашем предприятии создается сервисная служба. Но некоторые виды ремонта мы осуществить не можем и долж-ны отправить оборудование производителю, т.е. в Японию. У нас с японской фирмой производителем будет разрешение производить ремонт на территории России и при необходимо-сти в Японии. Вопрос в следующем. Подобный гарантийный и послегарантийный ремонт- это таможенный режим переработки вне таможенной территории. Режим льготный, требующий получения разрешения на тамож-не, в зоне деятельности которой находится декларант. На осно-вании каких документов нам будет выдаваться разрешение на вывоз и ввоз товаров, собственником (контрактодержателем) которого мы не являемся? Можем ли мы выступать в качестве декларанта. В таможне нам сказали, что никогда.
В соответствии с п. 2 ст. 203 Таможенного кодекса (ТК России) разрешение на переработку товаров вне таможенной территории мо-жет быть выдано не любому лицу (т.е. в значении п.п.12.п.1.ст. 11 ТК России как юридические, так и физические) как при таможенном ре-жиме переработки на таможенной территории, а декларанту. В то же время, с точки зрения таможенного законодательства декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п.п. 15 п.1 ст. 11 ТК России). В значении статей 16 и 126 ТК России декларантом может быть российское лицо, которое имеет юридическую связь с перемещаемым через таможенную границу товаром, т.е. лицо, которое заключило внешнеэкономическую сделку или от имени либо по поручению ко-торого эта сделка заключена (п.п.1 ст.16 ТК России). При этом лица, указанные в ст. 16 ТК России не только обладают таким правом, но и несут обязанность по совершению таможенных операций для выпус-ка товаров, в том числе их декларированию. В соответствии с п. 1 ст. 126 ТК России декларантом могут быть любые иные лица, правомоч-ные в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации распоряжаться товарами на таможенной территории Рос-сийской Федерации. В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса (ГК России) право распоряжаться имуществом является составной частью права собственности и означает право определять юридическую судьбу вещи (отчуждение, сдача в аренду, вплоть до уничтожения). Право распоряжаться имуществом может быть передано другим лицам без передачи права собственности. При этом следует различать право определять юридическую судьбу товаров, от права совершать юри-дические значимые действия от собственными имени с товарами (например, выступать в качестве отправителя, заключать по поруче-нию договоры их перевозки). Несмотря на то, что требования к декларанту, установленные ТК России, представляют собой специальную норму, имеющую приори-тет перед общим допуском лиц к участи. В таможенных правоотно-шениях, следует учитывать положение ст. 421 ГК России, согласно которой стороны могут заключать договор, в котором содержаться элементы различных договоров. С учетом изложенного ваша организация выступать в качестве декларанта безусловно может при соблюдении следующего.
Таможенным органом нашего региона было выдано разрешение на переработку вне таможенной территории в отношении двигателя, снятого с трактора, ранее ввезенного на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с таможен-ным режимом временного ввоза. По мнению Регионального та-моженного управления (СЗТУ) разрешение было выдано с на-рушением требований таможенного законодательства Россий-ской Федерации, поскольку под таможенный режим переработки вне таможенной территории могут помещаться только россий-ские товары, а в данном случае товар иностранный. Возможно ли аннулировать разрешение на переработку, если нет, то как завершать таможенный режим при ввозе отремонтированного двигателя на таможенную территорию Российской Федерации?