Справочные материалы: таможенные консультации таможенное законодательство таможенная оценка таможенное регулирование таможенные режимы таможенный кодекс РФ
Правомерность направления требования по уплате тамо-женных платежей при выявлении в ходе специальной тамо-женной ревизии признаков свидетельствующих о занижении таможенной стоимости в отношении товаров, выпуск кото-рых произошел год и более спустя. В практике таможенных органов (Приволжский регион) часты случаи, когда при проведении специальной таможенной ревизии в соответствии со ст. 376 ТК России, таможенные органы выяв-ляют у декларантов ГТД в отношении товаров, выпуск для сво-бодного обращения которых произошел год и более спустя, и не имеющих отношения к проводимой проверке, однако, по мне-нию таможенных органов заявленные в таких ГТД сведения о таможенной стоимости товаров, влияющие на применение ставок таможенных пошлин, налогов, являются недостоверными. В связи с этим возникает вопрос о возможности направления требования по уплате таможенных платежей с учетом п. 5 ст. 348 ТК России, в случае, если срок для проведения пост контро-ля, определенный ст. 361 ТК России истек.
Правомерность применения принудительного взыскания сумм таможенных платежей в случае обращения ввезенных това-ров в федеральную собственность до их выпуска. Должны ли уплачиваться таможенные платежи лицами, от-ветственными за их уплату, в случае, если иностранные товары были ввезены на таможенную территорию, но до их выпуска для свободного обращения на таможенной территории Россий-ской Федерации в соответствии с ТК России и другими феде-ральными законами было принято решение (которое вступило в законную силу) об обращении их в федеральную собствен-ность? При этом остается ли право у таможенного органа на принудительное взыскание с должника имеющейся у него за-долженности, если товары были обращены в федеральную соб-ственность в качестве санкции за административное правонару-шение?
С момента пересечения товарами таможенной границы при ввозе у лиц (на которых возлагается обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров) возникает публично- правовая обязанность по уплате таможенных платежей как условие свободного оборота товаров на таможенной территории Российской Федерации (т.е. такие лица могут свободно пользоваться и распоря-жаться ввезенными товарами на внутреннем рынке страны только после уплаты причитающихся сумм таможенных платежей). Исключением из данного правила, помимо случаев, описанных в п. 2 ст. 319 ТК России, является обращение товаров в федеральную собственность, поскольку в этом случае товары поступают в оборот на таможенной территории Российской Федерации без уплаты тамо-женных платежей. При обращении товаров в федеральную собствен-ность на основании судебного решения они в силу закона выбывают из владения лиц, на которых возлагается обязанность по уплате та-моженных платежей, и следовательно таможенный долг перед госу-дарством в соответствии с таможенным законодательством Россий-ской Федерации прекращается (подпункт 4 п. 2 ст. 319 ТК России).
В соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации исполнение обязанности по уплате таможенных плате-жей может быть не только добровольным, но и принудительным. По-рядок взыскания таможенными органами таможенных платежей, в том числе формы такого взыскания, описаны в главе 32 ТК России. В пункте 6 ст. 332 ТК России речь идет о принудительном взы-скании таможенных пошлин, налогов за счет товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, осуществляе-мом в судебном порядке в соответствии со ст. 352 ТК России, а также о взыскании на предмет залога (ст. 341 ТК России) или иное имуще-ство плательщика (ст. 353 ТК России). Случаи обращения товаров в федеральную собственность к та-ким взысканиям не относятся. Основаниями для обращения товаров в федеральную собственность в соответствии с ТК России (ст. 428) могут быть судебные решения о применении в отношении товаров санкции в виде конфискации за преступление в сфере таможенного дела или за административное правонарушение (нарушения тамо-женных правил). Учитывая, что конфискация как мера юридической ответственности (уголовной или административной) может назна-чаться только по решению суда, поэтому и момент времени, с ко-торого наступает исполнение обращения в собственность государст-ва товаров и транспортных средств, являющихся орудием соверше-ния или непосредственным предметом административного правона-рушения, определен со дня вступления в силу решения суда. Такое решение в зависимости от подсудности может быть принято как су-дом общей юрисдикции, так и арбитражным судом.