Означают ли положения ст. ст. 140 и 146 ТК России,  что    подписывать ГТД ее заполнении таможенным брокером вправе только специалист по таможенному оформлению этого брокера, имеющий квалификационный аттестат?

В соответствии с п. 1 ст. 140 ТК России наличие в штате не менее двух специалистов по таможенному оформлению, имеющих квалификационный аттестат, является одним из условий включения заинтересованного лица в Реестр таможенных брокеров (представителей). Тем самым государство в лице таможенных органов гарантирует наличие у таможенного брокера достаточного профессионального уровня для решения вопросов, возникающих при таможенном оформлении товаров.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 22, п. 3 ст. 23, п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации ограничения право- и дееспособности лиц, в том числе по осуществлению отдельных видов деятельности, могут быть установлены только законом.

Прямого ограничения на выполнение таможенных операций только специалистом и никаким иным работником таможенного брокера таможенное законодательство Российской Федерации не содержит. Положение же п. 5 ст. 124 ТК России в данном случае означает, что при составлении таможенной декларации таможенным брокером подписать ее может как специалист по таможенному оформлению, так и любой иной работник таможенного брокера.